О возможных последствиях внесения изменения в Порядок медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение

28.03.2007

Выступая в Государственной Думе 23 марта 2007 года, я высказал предположение, что в высокие правительственные структуры проникли агенты оппозиции, причём намного более радикальные, чем представлены в Государственной Думе, и они усиленно провоцируют в стране социальное напряжение и массовые акции протеста. В качестве примера я привёл приказ М. Зурабова № 3 от 9 января 2007 года, который предусматривает: чтобы получить любое средство реабилитации или санаторно-курортную путёвку, каждый инвалид должен прежде пройти все процедуры и получить индивидуальную программу реабилитации, сокращённо ИПР.

Этот приказ вызвал массовое недовольство инвалидов, забегая вперёд, могу сказать, что в апреле ожидаются акции протеста в г. Москве, по меньшей мере, по двум причинам:

1. Приказ многократно усложняет бюрократическую процедуру: отнимает массу времени у инвалидов, у врачей и у работников самой медико-социальной экспертизы. Отныне, чтобы получить магнитофон или собаку-проводника, инвалид по зрению должен сдать все анализы и пройти всех врачей-специалистов. Ситуация абсурдная, но она вполне соответствует приказу № 3. Я решил проверить на себе, как это делается. Конечно у меня получилось покороче, поскольку депутата Государственной Думы не заставили сидеть в каждой очереди, но по расчётам, которые мы выполнили совместно с моим лечащим врачом, у нормального инвалида на это ушло бы минимум неделя по полдня. При этом врачи не могут принимать людей действительно больных и действительно нуждающихся во врачебной помощи, а вынуждены пропускать через себя инвалидов, которым нужна либо санаторно-курортная путёвка, либо какое-нибудь средство реабилитации. У меня на приёме был инвалид-опорник без ноги и без двух рук, которого каждый год, чтобы получить протезы, заставляют проходить все эти процедуры и получать индивидуальную программу реабилитации. При этом, организации находятся в разных местах города, добраться туда трудно. Кому нужны эти издевательства? Можно только предполагать. По-видимому Зурабов, которого я не могу считать человеком глупым, он безусловно талантливый менеджер и умный человек, и его ведомство рассуждают так: а может быть большинство людей плюнут на прохождение всех этих процедур и откажутся от технических средств реабилитации, тогда будут сэкономлены бюджетные деньги.
2. Они не без основания предполагают, что при получении индивидуальной программы реабилитации по крайней мере тех, кто не имеет бессрочной группы или тех, кто получил инвалидность после 2004 года, могут заставить пройти переосвидетельствование и тем самым понизить им степень утраты трудоспособности, а это значит – отнять часть пенсии. Путёвку получишь, но 1000 руб. с лишним в месяц с твоей пенсии срежут.

Когда я задавал эти вопросы М. Зурабову, руководителю Омской медико-социальной экспертизы Сергею Петровичу Запарию и др., мне сказали, что в отношении тех, кто получил группу инвалидности до 2004 года и бессрочно, такая процедура применяться не будет. Однако законодательство позволяет снизить степень утраты трудоспособности и пенсию для тех, кто получил группу инвалидности после 2004 года или получил её раньше, но не бессрочно.

Другие инвалиды под "домокловым мечом" продолжают находиться. Мною даны протокольные поручения Государственной Думе, мною трижды вопрос озвучен в Госдуме, лично вопрос этот задан публично Михаилу Зурабову и в кулуарах Госдумы. М. Зурабов обещал только одно - дать разъяснение, чтобы инвалидов бессрочников, получивших группу до 2004 года, не подвергали принудительному переосвидетельствованию. Что касается других – обещаний дано не было. Зурабов с упорством, достойном лучшего применения, настаивал на том, что в приказе всё правильно и значит по-прежнему инвалид – опорник будет вынужден каждый год проходить врачей, как-будто бы у него отросла рука или нога, инвалид по зрению по-прежнему будет вынужден, чтобы получить магнитофон, сдавать все анализы, а инвалид по слуху, видимо для того же самого, будет вынужден проделывать то же, чтобы получить слуховой аппарат.

Считаю ситуацию неприемлемой. Пора показать правительству и правящей партии, кто в доме хозяин. Апрельские акции, вероятно, будут первыми акциями инвалидов, но боюсь, что не последними.

Как представитель политической оппозиции, я должен быть благодарен Михаилу Зурабову за то, что он обеспечивает нам дополнительные голоса на следующих выборах и массовые акции протеста в стране, но как защитник прав инвалидов, я бы предпочёл, чтобы у нас было меньше голосов, меньше протестующих на улице, но зато больше отдыхающих и тех, кто получает средства реабилитации.

Опубликовано: smolin.ru – 2007. – 28 марта.