Письмо редактору сайта Олег Смолин в социальных сетях:

О расформировании в Омске военного медицинского комплекса

Депутатский запрос

13.03.2009

Председателю Правительства Российской Федерации В.В. Путину

Уважаемый Владимир Владимирович!

Направляю Вам обращение трудового коллектива «ФГУ «639 поликлиника СибВО» по вопросу расформирования военного медицинского комплекса в г. Омске. Обращаю Ваше внимание на то, что решение Министерства обороны РФ о закрытии военного госпиталя и поликлиник оставит без специализированной медицинской помощи более 40 тысяч человек, в т.ч. ветеранов Великой Отечественной войны, воинов-интернационалистов, офицеров запаса и действующих военнослужащих. Безработными могут стать более 600 военных медицинских специалистов. Как следует из письма, для ликвидации госпиталя нужен не полугодовой, а многолетний переходный период, т.к. военная медицина в силу ряда причин весьма существенно отличается от гражданского здравоохранения. Отсутствие должной медицинской помощи десяткам тысяч человек может обернуться если не трагедией, то драмой. За последнее время в городе эта тема является самой обсуждаемой в негативном плане. По сообщению Интернет-портала «Омская губерния», на заседании областного Законодательного Собрания губернатор Омской области Л.К. Полежаев назвал решение о закрытии госпиталя несвоевременным и непродуманным и уже обратился в Министерство обороны РФ с просьбой о передаче имущественного комплекса поликлиники СибВО в собственность Омской области.

Исходя из вышеизложенного, убедительно прошу Вас сохранить в г. Омске медицинский комплекс СибВО на федеральном уровне, а при невозможности сохранения передать его в ведение Омской области на финансирование из областного бюджета.

Приложение: письмо на 3 листах.

С уважением, О.Н. Смолин


Официальный бланк ФГУ «639 поликлиника СибВО» Министерства обороны РФ

20.02.2009

Депутату Государственной Думы Смолину Олегу Николаевичу

Директива Министра обороны РФ от 19 января 2009 года № Д-4 и указания начальника Главного военно-медицинского управления МО РФ от 19 января 2009 года № 161/2/2/1407 требуют:

расформировать в городе Омске с 01 декабря 2009 года:

•  335 военный госпиталь;

•  639 поликлинику СибВО;

•  200 стоматологическую поликлинику.

Военная медицина в городе Омске существует с 1776 года и за эти 232 года своей деятельности внесла и вносит сегодня неоценимый вклад в здоровье военнослужащих Омского гарнизона, военнослужащих запаса и отставки, членов их семей, участников ВОВ и других войн, а также граждан РФ.

На сегодняшний день - 20 февраля 2009 года только в ФГУ «639 поликлиника СибВО» МО РФ состоит на учете и получает медицинское обеспечение 41032 человека, из которых 273 Ветерана ВОВ, 698 участников войны в Афганистане и других войн, 28439 человек - военнослужащие запаса, отставки и члены их семей, около 10000 военнослужащих кадра и другие категории граждан.

За январь 2009 года поликлинику посетили 17710 человек (для сравнения - январь 2008 года - 11598 человек).

Представляю таблицу обращаемости в поликлинику по прикрепленным контингентам с 2003 года по 2008 годы.

Наименование

2003 г.

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Всего обращений, из них:

69836

80504

74784

104837

101103

112363

В/служащие по контракту

12878

17692

19486

31652

21936

24656

По призыву

3967

8554

8889

9833

7026

6157

В/служащие запаса и отставки

18564

25521

24984

32638

33156

33383

Члены семей в/служащих

22693

16648

9486

14386

19810

20387

Другие (МЧС, ФСБ, таможня и прочие)

11734

12089

11939

16328

19092

27720

639 поликлиника лицензирована на осуществление медицинской деятельности в октябре 2006 года вторично Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, приказ 2301-Пр/06 от 12.10.2006 года и выдана лицензия № 55-01-000256 сроком на 5 лет. Первая лицензия на осуществление медицинской деятельности сроком на пять лет была выдана в 2001 году.

Поликлиника прошла государственную регистрацию в Министерстве по налогам и сборам 17.01.2003 года. В ноябре-декабре 2008 года в поликлинике проведена аттестация рабочих мест в полном объеме, затрачено 200 тысяч рублей государственных средств. Работа поликлиники проверялась комиссиями ГВМУ Минобороны России в июне 2003 года и марте 2007 года, вывод: укомплектованность поликлиники личным составом, его подготовка, оснащение аппаратурой и медикаментозными средствами, уровень лечебно-диагностической работы обеспечивает выполнение стоящих перед поликлиникой задач. С 1 апреля 2008 года поликлиника увеличена по штатной численности персонала на 1/3, а сейчас, вдруг, ликвидация.

639 поликлиника согласно штатной мощности рассчитана на 200 посещений в смену, работает в две смены. В среднем фактическая посещаемость в 2006-2008 годах составила 204 посещения в смену, 112363 посещения в год, из них 61918 в лечебные кабинеты и 504456 в лечебно-диагностические. Количество обращений на одного врача в день составляет 24-25 человек.

В поликлинике работает нештатная военно-врачебная комиссия (ВВК), ближайшая штатная 24 ВВК в г. Новосибирске на расстоянии 700 км. В течение 2006 г. проведено 1522 ВВК военнослужащим по контракту, в 2007 г. - 1200, в 2008 г. - 1776. Работает также санаторно-отборочная комиссия одна на весь Омский гарнизон. Проведено СОК соответственно в 2006 г. - 853, в 2007 г. - 1050, в 2008 г. - 1525.

Поликлиника также обслуживает вызова пациентов на дому.

Вопросы военно-врачебной экспертизы особенные, существенно отличаются от вопросов медико-социальной экспертизы. Это к вопросу о передаче обслуживаемого контингента в гражданское здравоохранение. Дело в том, что врачи, участвующие в военно-врачебной комиссии, работают по отдельному приказу МО РФ на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 25.02.2003 года № 123. Чтобы организовать работу военно-врачебной экспертизы нужно обучить медицинский персонал, для этого нужно время.

В 639 поликлинике только за 2008 год проведено 1776 ВВК и 1525 СОК. Если ликвидировать поликлинику, то ВВК в Омском гарнизоне проводить будет негде. Тогда военнослужащим кадра придется выезжать в город Новосибирск, а это проезд на железнодорожном транспорте, до 21 дня обследование и занятие койко-дней. Государство в этой ситуации только потеряет, понесет еще большие затраты и потери. Кому нужна эта непродуманная, не обоснованная, античеловеческая и даже антигосударственная ликвидация военно-медицинских учреждений в городе Омске.

А весь многотысячный контингент, состоящий на обслуживании в 639 поликлинике, имеет законодательное право на бесплатное медицинское обеспечение в военно-медицинских лечебно-профилактических учреждениях. Эти люди (а это ветераны ВОВ и Афганистана, других воин, ветераны военной службы с выслугой от 20 до 36 календарных лет службы и др.) уже заработали свои законные права на бесплатное обслуживание, отслужив Отечеству определенный срок и потеряв здоровье. Теперь, когда человек исполнил свой долг перед Родиной, стал немощен, его можно лишить и этой заслуги? А ведь среди военных пенсионеров не менее половины из них уходят из жизни ранее 60 лет. Отобрать законные права у человека не трудно. Но вот вопрос - правильно ли это, хорошо ли? А кого это волнует? Волнует данный вопрос, прежде всего контингент, состоящий на обслуживании в 639 поликлинике. Люди ежедневно, неоднократно, а после выхода в свет указаний на ликвидацию военной поликлиники в городе Омске еще более озлобленные идут к нам в подавленном, угнетенном настроении, боясь последствий свершения планов на ликвидацию поликлиники.

Власть не может так опрометчиво поступить с такой армией военнослужащих кадра, запаса и отставки, членов их семей, чтобы в одночасье лишить их заслуженных прав. А медицинские работники, которые работают в ВМУ города Омска - это более 600 человек безработных, выброшенных на улицу. Это называется «заботой» государства о «государевых людях»? В данном вопросе возможен компромисс. Нельзя у заслуженных людей законное право на медицинское обеспечение отбирать или лишать его сразу. Чтобы не лишить душевного равновесия огромное количество льготников, тем более людей в погонах, пусть даже снявших их, нужен определенный переходный, подготовительный период. Ориентировочно на 3-5-7 лет. Заранее должны быть продуманы, подготовлены, изменены и введены в действие новые законодательные акты. Нельзя допускать социального взрыва в обществе несмотря даже на экономический и финансовый кризис. Нельзя отбирать, лишать прав людей в одночасье, так как эти права они зарабатывали, заслуживали десятками лет. Без амбулаторно-поликлинической помощи, тем более, когда проводится большая работа по организационно-штатным мероприятиям, нам не обойтись.

Одно дело, заменить должности военнослужащих в ВЛУ на гражданский персонал, уменьшить штаты, другое, совсем не понятное - ликвидировать под ноль работающие, нужные и на сегодняшний день не заменимые для обслуживаемого контингента, МО РФ и Государства в целом лечебно-профилактические учреждения.

С уважением и по поручению
Трудового коллектива и обслуживаемого контингента,
председатель профсоюзного комитета 639 поликлиники,
врач-терапевт Л.П. Борисова


Информация о выполнении

Официальный бланк Правительства Российской Федерации

29.04.2009

Депутату Государственной Думы Федерального Собрания РФ О.Н. Смолину

Уважаемый Олег Николаевич!

Направляется в соответствии с пунктом 108 Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260, подготовленный Министерством обороны Российской Федерации ответ на Ваш депутатский запрос о реформировании военно-медицинских учреждений, дислоцированных в г. Омске.

Приложение: по тексту на 2 л.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации С. Иванов


Государственная Дума Федерального Собрания
Депутату Государственной Думы О.Н. Смолину

Уважаемый Олег Николаевич!

Депутатский запрос от 13 марта 2009 г. № ОС 1/55 по вопросу реформирования военно-медицинских учреждений в г. Омске, поступивший из Аппарата Правительства Российской Федерации, Минобороны России рассмотрен.

В соответствии с утвержденным Президентом Российской Федерации новым обликом Вооруженных Сил Российской Федерации и организационными мероприятиями, проводимыми в медицинской службе Вооруженных Сил Российской Федерации, в Омском гарнизоне до 1 декабря 2009 г. будут расформированы 335 военный госпиталь, 639 поликлиника и 200 стоматологическая поликлиника.

В настоящее время в Омской области хорошо развита сеть лечебных учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения: Омская областная клиническая больница, Многопрофильная городская клиническая больница, Городская клиническая больница скорой медицинской помощи, Железнодорожная клиническая больница, Лечебно-диагностический центр, медико-санитарные части, родильные дома, городские поликлиники, женские консультации, госпиталь ветеранов войн, госпитали ФСБ России и МВД России, центральные районные больницы и др.

По данным Сборника Минздравсоцразвития России 2007 года «Деятельность и ресурсы учреждений здравоохранения», в Омской области в среднем на 10 тыс. населения (в это число входят и контингенты Минобороны России, проживающие в Омской обл.) имеются 49 врачей всех специальностей (норматив Минздравсоцразвития России – 34) и 106 больничных коек (норматив Минздравсоцразвития России – 102).

Командованием Сибирского военного округа 19 марта 2009 г. заключены договоры с лечебными учреждениями государственной и муниципальной систем здравоохранения Омской области на оказание медицинской помощи военнослужащим (с Городской клинической больницей № 11, Медико-санитарной частью № 4, Городской клинической больницей скорой медицинской помощи № 2).

Земельные участки и фонды, занимаемые военно-медицинскими учреждениями в г. Омске, будут использованы (реализованы) в интересах Минобороны России.

Планируемые организационные мероприятия не нарушат законодательных прав граждан из числа контингентов Минобороны России, проживающих в Омской области.

С уважением, Министр обороны Российской Федерации А. Сердюков
«07» апреля 2009 г.


Официальный бланк управления по работе с обращениями граждан Министерства обороны РФ (Минобороны России)

26.03.2009

Депутату Государственной Думы Смолину О.Н.
103265, г. Москва, ул. Охотный ряд, д. 1 на № ОС1/56 от 13.03.2009 г.

Уважаемый Олег Николаевич!

Сообщаю, что Ваше обращение к Президенту Российской Федерации Медведеву Д.А. и коллективное письменное обращение Борисовой Л.П. и др. поступили в Управление из Администрации Президента Российской Федерации 25 марта 2009 г., по поручению поставлены на контроль и направлены для рассмотрения и подготовки ответа командующему войсками Сибирского военного округа (информация направлена начальнику Главного военно-медицинского управления Министерства обороны Российской Федерации).

В связи с необходимостью срока доставки почтовой корреспонденции должностному лицу, которому поручено рассмотрение поступившего обращения (до 15 дней в адрес ДВО), подготовки ответа и определенного срока на поступление ответа в Ваш адрес, на основании утвержденных приказом Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" от 27 октября 2004 г. № 428 контрольных сроков прохождения почтовой корреспонденции между г. Москвой и столицами республик, административными центрами краев, областей, автономной области и автономных округов, прошу продлить срок на подготовку ответа до 22 мая 2009 г.

С уважением, Врид начальника Управления генерал-майор юстиции И. Машин


Электронная копия документа (откроется в новом окне): страница 1 (19 Кб), страница 2 (28 Кб).