Рекомендации общественных слушаний «Образование в бюджете страны, Омской области и города Омска»

. Омск. Омский государственный педагогический университет

Участники общественных слушаний, депутаты Государственной Думы, Законодательного Собрания Омской области, Омского городского совета, районных советов, руководители, преподаватели и сотрудники учреждений образования, науки и культуры, представители студенчества, а также политических партий и общественных объединений констатируют:

  1. Дополнительные доходы федерального бюджета составили в 2005 году 1 трлн. 600 млрд. рублей, в 2006 году ожидаются более 1 трлн. рублей, в 2007 году запланированы на уровне 1 трлн. 500 млрд. рублей, что позволяет поэтапно решить все финансовые проблемы образования и социальной сферы в целом.
  2. В 2007 году объём расходов на образование предполагается увеличить в федеральном бюджете примерно на 32%, в бюджете Омской области – на 7%, в бюджете города Омска – на 8%.
  3. Планируемый рост заработной платы работников федеральных образовательных учреждений с 1 сентября 2007 г. составит 15% или 5% в среднегодовом исчислении.
  4. Плановый рост студенческих стипендий в федеральных учебных заведениях должен составить 50% с 1 сентября 2007 г.

Участники Общественных слушаний обращаются с рекомендациями:

Президенту Российской Федерации

  • отклонить федеральный закон «Об автономных учреждениях» как способный привести к разрушительным последствиям для образования и социальной сферы в целом;
  • обеспечить разработку и реализацию приоритетного национального проекта «Гражданин России»;

Правительству и Федеральному Собранию Российской Федерации

  • в связи с перерегистрацией ОАО «Сибнефть» («Газпром нефть») в городе Санкт-Петербурге обеспечить Омской области из федерального бюджета компенсацию выпадающих доходов в полном объеме;
  • поддержать инициативу депутатов ряда фракций Государственной Думы об увеличении расходов на образование в бюджете 2007 года и направить не менее половины средств Стабилизационного фонда на цели образования;
  • распространить действие национального проекта «Образование» на системы дошкольного, начального профессионального и дополнительного образования;
  • в соответствии с обращением Федерации независимых профсоюзов России предусмотреть в бюджете расходы на повышение минимальной заработной платы с 1 января 2007 г. до 2000 рублей, с 1 июля 2007 г. – до 2800 рублей, обеспечив выход минимальной заработной платы на прожиточный минимум не позднее 1 января 2009 года;
  • обеспечить более высокие темпы роста заработной платы работников бюджетной сферы по сравнению с государственными служащими;
  • обеспечить повышение расчётных стипендий студентов вузов с 1 сентября 2007 г. с 600 до 1200 рублей, студентов ссузов и учащихся ПТУ – с 210 до 500 рублей;
  • предусмотреть в федеральном бюджете расходы на питание всех учащихся начальной школы, малообеспеченных учащихся и студентов основной и старшей школы, систем начального и среднего профессионального образования, а также для учебных заведений всех уровней образования – на учебную литературу и обеспечение безопасности;
  • установить статус приёмных семей (ранее работавших как семейные детские дома) с пятью и более детьми, позволяющий иметь приёмным родителям все атрибуты статуса педагогического работника, включая трудовой договор, педагогический стаж, пенсию за выслугу лет, социальный пакет.

Правительству Омской области и Законодательному Собранию Омской области

  • опубликовать проекты, организовать широкое обсуждение в коллективах планов реформирования системы оплаты труда работников образования;
  • «заморозить» процесс ликвидации малокомплектных сельских школ, сформировать механизм предварительного согласования вопроса о закрытии школы со всеми заинтересованными сторонами (руководство управлений образованием, главы администраций, родители учащихся, педагоги, профсоюзные организации и др.);
  • привести штатные расписания образовательных учреждений областного и муниципального ведения в соответствие с современными требованиями, в т. ч. ввести в них должность заместителя руководителя по безопасности;
  • предусмотреть постановку на учёт для улучшения жилищных условий работников образования, нуждающихся в жилье, независимо от уровня доходов;
  • разработать целевую программу подготовки кадров специалистов в области образования, культуры и сельского хозяйства в вузах и ссузах за счёт средств областного бюджета.

Администрации города Омска и Омскому городскому совету

  • обеспечить полное финансирование целевых программ по поддержке образования, в т. ч. «Педагогические кадры», «Инновационная деятельность в образовании», «Дети города Омска»;
  • предусмотреть в бюджете города Омска выделение средств на материально-техническую базу и охрану труда, обеспечивающих лицензирование образовательного учреждения;
  • принципиально изменить организацию поставки продуктов питания для дошкольных учреждений и отказаться от системы единого поставщика, приводящей к удорожанию продуктов, несвоевременности обеспечения, несоблюдению санитарных норм;
  • обеспечить финансирование курсовой переподготовки медицинских работников, занятых в образовательных учреждениях;
  • предусмотреть в бюджете средства для оборудования учебных и внеучебных помещений детских школ искусств, детских художественных школ в соответствии с лицензионными требованиями, предъявляемыми к ним;
  • установить в детских школах искусств, детских художественных школах ставки педагогических работников в объёме 20 недельных часов.

Общественной палате России, общественным организациям

Дать общественную оценку предполагаемых последствий введения в действие федерального закона «Об автономных учреждениях».

Средствам массовой информации

Организовать широкое общественное обсуждение бюджетной политики Российской Федерации в области образования с участием экспертов, представляющих различные точки зрения.