Публикации в издании «Управление школой»

Ноябрь Если вы готовы испортить себе настроение, то прочитайте это интервью… Наши постоянные читатели помнят, что в течение почти двух лет депутат Государственной Думы, заместитель председателя Комитета по образованию и науке Олег СМОЛИН регулярно знакомил нас с тем, что ждет…

Ноябрь В разгар бюджетных баталий в Госдуме произошло еще одно важное событие законодательного толка, вызвавшее реакцию прессы и общественного мнения. Конституционным большинством голосов (что отнюдь не требовалось) нижняя палата Парламента приняла поправки к Закону РФ “Об образовании” и Федеральный Закон…

Ноябрь В канун 7 Ноября, который одни отмечают как День Великой Октябрьской социалистической революции, другие – как трагическую дату большевистского переворота, а третьи – как День примирения и согласия (видимо, первых со вторыми), имеет смысл обратиться к периодически возникающей в…

Ноябрь Когда-то Николай Бердяев написал слова, ставшие пророческими: “Настоящая буржуазность в России возможна только после коммунизма”. Поскольку никаких теоретических обоснований этой гипотезы выдающийся русский философ не дал, приходится отнести ее к разряду прозрений. Действительно, несмотря на вековую традицию культурной ориентации…

Ноябрь 19 ноября 2003 года последнее заседание думского Комитета по образованию и науке было посвящено одной из самых важных проблем образовательной политики – обсуждению очередной версии базисного учебного плана для средней школы. Слава Богу, образовательное сообщество постепенно переходит от вопроса:…

Октябрь В канун Дня учителя вспомнилась мне история, услышанная от учителей отдаленного села и через два года рассказанная мною в кремлевском Дворце Съездов на Всероссийском совещании работников образования. Один российский учитель после кончины по ошибке попал в ад. По ошибке,…

Октябрь . Продолжение (начало в № 37). Зарплата. Нормы статьи 54 Закона РФ “Об образовании” и статьи 30 Федерального закона “О высшем и послевузовском профессиональном образовании” читатель, конечно, помнит. Главные из них сводятся к тому, что: минимальные ставки и оклады…

Октябрь Продолжение (начало в № 37, № 38). Пенсии. Приравнивание педагогических работников к госслужащим по оплате труда и другим социальным гарантиям, среди прочего, предполагает то же пенсионное обеспечение, которое в настоящее время установлено для чиновников. Думаю, попытку осуществить эту идею…

Октябрь Окончание (начало в № 37, № 38, № 39). Разрабатывая закон о статусе педагогического работника, необходимо, разумеется, иметь в виду чрезвычайно важное обстоятельство. Это вероятность его прохождения через современный Парламент и подписание действующим Президентом. Увы, новый “холодный душ” на…

Сентябрь В предыдущем номере была приведена таблица рейтингов поддержки образования депутатскими фракциями и группами в Третьей Думе за 2000, 2001, 2002 гг., а также в целом за этот период. Напомним, что итоговый рейтинг выглядит следующим образом: КПРФ +83,7 %, Агропромышленная…

Сентябрь Недавно в руки мне попалась книга едва ли не самого остроумного российского композитора Никиты Богословского. В ней, среди прочих блестящих сентенций, вычитал я следующий афоризм: “Не понимаю, почему в последнее время нас относят к развивающимся странам, — ведь мы…

Сентябрь Недавно студенты одного из университетов задали мне два трудных вопроса. Первый: зачем отняли стипендии у тех, кто учится хорошо, но не отлично? И второй: почему выплаты не повышались с июля 2000 года до сентября 2003-го — более трех лет?…

Сентябрь 18 сентября прошел внеочередной съезд Профсоюза работников образования и науки. Внеочередной, поскольку летом профсоюз потерял своего лидера — Владимира Яковлева. Абсолютно справедливо мнение о том, что при нем этот профсоюз был одним из самых боевых по защите прав работников…

Август Думаю, многим памятна притча о том, как российский человек, который всю жизнь колебался между вынужденно праведной жизнью и греховными помыслами, после кончины попал пред светлые очи Господа Бога. С учетом примерного равновесия добра и зла, свершенного при жизни, его…

Июнь Недавно в Государственной Думе под председательством Геннадия Селезнева прошла презентация журнала “В мире науки” (Scientific American), в которой участвовали депутаты, ректоры государственных и негосударственных вузов, ученые Академии наук. Презентация вылилась в обсуждение проблем не столько самой науки, сколько государственной…

Июнь 4 июня в Госдуме состоялась презентация программы блока народно-патриотических сил, заголовком которой стал известный лозунг ЮНЕСКО “Образование для всех!” Программу представляли вице-президент РАН, единственный в мире Нобелевский лауреат и одновременно депутат Парламента Жорес Алферов, член-корреспондент РАН, известный экономист Сергей…

Июнь Слушая 11 июня на пленарном заседании Государственной Думы выступление премьер-министра Михаила Касьянова, я почему-то вспомнил старую репризу Жванецкого: “Если там, у них растет производство, значит и растет и потребление ими же”. Впрочем, прежде чем анализировать речь Премьера с интересующих…

Май Правительство Российской Федерации много раз объявляло образование одним из финансовых приоритетов. Начиная с бюджета 2003 года, этот тезис был уже более чем сомнителен: финансирование образования в текущем году увеличится примерно на 22%, в то время как правоохранительных органов на…

Май Несколько лет назад депутатская судьба занесла меня в маленький американский городок в штате Массачусетс. Там находится один из престижных университетов. Американцы, как обычно, хотели удивить нас богатством своего образования (компьютеры, большие помещения, отличные библиотеки, университетский бюджет, сравнимый с российским…

Май Так уж устроена Россия, что в стране нашей все ждут ветров “сверху”. Может быть, поэтому у нас так ждут слово Царя, Генсека или Президента. Наконец, дождались и в 2003-м. Официальные восторги выразили, кажется, лидеры всех думских фракций, кроме КПРФ,…

Апрель Недавно в школе с родителей первоклассницы потребовали полторы тысячи рублей. И не в Москве, сравнительно обеспеченной по нашим меркам и переполненной бедными и нищими по меркам Европы, но в родном Омске. Родители обратились за консультацией к моим помощникам и,…

Апрель В последнее время в России очень активно обсуждается вопрос о необходимости присоединения к Болонской декларации, которая предполагает унификацию системы образования в странах Европы. Первоначально, в 1999 году она была подписана 29-ю государствами. Постепенно присоединяются всё новые и новые страны.…

Апрель 9 апреля в Государственной Думе рассматривались два законопроекта, подготовленные нашим комитетом с моим участием. Они направлены на частичное возвращение налоговых льгот в системе образования. Первый законопроект предполагал изменения в статью 264 Налогового кодекса, которые позволили бы образовательным учреждениям относить…

Апрель 11 апреля в Государственной Думе произошло событие, достаточно редкое в последнее время: вопреки отрицательному заключению Правительства и его призывам в первом чтении был принят закон, вносящий изменения в Федеральный Закон о трудовых пенсиях. Как инициатор подготовки этого закона хотел…

Март В конце февраля в стране прошла очередная акция протеста, организованная профсоюзом работников народного образования и науки, на сей раз с профсоюзами работников здравоохранения и работников культуры. Причина акции – известные предложения Правительства по переводу работников бюджетной сферы на отраслевые…

Март На этой неделе завершилось празднование весеннего женского праздника. Но Государственной Думе есть, что сказать о женщинах и в другие дни, чему я как раз посвящаю свою сегодняшнюю колонку. Недавно услышал историю о том, как трое “новых русских” отправились на…

Март В замечательной сказке про Чебурашку у Эдуарда Успенского есть персонаж Иван Иванович, который все делал ровно наполовину. Говорил, что не может дать машину, чтобы подвезти кирпичи для строительства дома, а может дать только полмашины. Или даст машину, но доедет…

Март В начале марта средства массовой информации сообщили, что В.И. Матвиенко уходит с должности вице-премьера и назначается представителем Президента по Северо-западному федеральному округу. Естественно, что группы людей, заинтересованные в социальной политике и представляющие их интересы организации, в т.ч. профсоюзы работников, общественные…

Февраль 24 января Комитет по образованию и науке Госдумы РФ совместно с Комитетом по экологии проводил выездное заседание “круглого стола” в Рязани. Темой стали содержание и технологии образования под рубриками “нравственность”, “экология”, “здоровье”. Подобное заседание не первое в истории нашего…

Февраль В конце января Государственная Дума создала очередную согласительную комиссию для совместной с Советом Федерации доработки очередного закона, с помощью которого группа депутатов уже в третий на моей памяти раз пытается вернуть нашим ветеранам “украденный” у них пенсионный стаж: годы,…

Февраль 12 февраля в Думе выступал Председатель Правительства России Михаил Касьянов. Выступать он должен был по двум вопросам: кризис ЖКХ и зарплата интеллигенции. Второй вопрос предполагалось рассматривать по моей инициативе, поддержанной 226 депутатов. Однако в конце концов по предложению Премьера…

Февраль Недавно Госдума неподавляющим большинством приняла закон “О государственном языке Российской Федерации”. Совет Федерации Закон отклонил и предложил создать согласительную комиссию. Когда мне, как соавтору закона, на радио задали вопрос, доволен ли я его тестом, ответил парадоксом: текстом — нет,…

Январь В последние месяцы в Госдуме слышнот представителей Правительства, бюджетного Комитета и Президентской Администрации, что проблема-2003, о которой много говорилось в предыдущие годы, успешно решена. Попытаюсь дать реальный прогноз образовательной ситуации следующего года, выделив лишь две проблемы: социальное положение учителя;…

Январь Делегация Комитета по образованию и науке с официальным визитом посетила Республику Корея. Принимали на высоком уровне, включая председателя парламента и министра образования, кстати, являющегося одним из двух вице-премьеров в корейском правительстве, что говорит о важности отношения к образованию. Мы…

Январь Как уже знает читатель, среди пяти “угроз” российскому учителю в 2003-м году одна из главных заключалась в попытке перехода на отраслевую систему оплаты труда. Мы уже говорили, что в принципе эта идея правильная, однако разработанная Министерством труда концепция страдает…

Январь 22 января по требованию представителя Правительства в Госдуме нижняя палата Парламента в очередной раз перенесла рассмотрение двух альтернативных законов, которые должны были установить нормы финансирования питания школьников, в том числе за счет федерального бюджета. Напомню суть проблемы. В настоящее…

Декабрь В Международный День и Российскую Декаду инвалидов более чем уместно будет вспомнить о печальной судьбе российского закона “Об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья (специальном образовании)”. Закон был подготовлен в 1994–95 годах. Он получил блестящую европейскую экспертизу. В заключении…

Декабрь Читателям уже известно, что к новому бюджетному году Правительство России приготовило основным отрядам интеллигенции вообще и учителям, в особенности, четыре “подарка”. “Подарок” первый – индексация заработной платы на уровне ниже инфляции. Инфляция со времени предыдущего повышения зарплаты в декабре…

Декабрь 10 декабря, в Международный день прав человека, в Государственной Думе проходили парламентские слушания по итогам эксперимента – введения единого госэкзамена (ЕГЭ). В последнее время дискуссия по поводу ЕГЭ приобрела характер не столько научного обсуждения, сколько взаимной агитации сторон, плохо…

Декабрь В последнее время в России проводится много экспериментов в области образования. Отношение к ним разное. Некоторые говорят, что проводить их можно, но народ жалко. Другие, как и мы в Комитете, – что нужно различать эксперименты. И, конечно, есть такие,…

Ноябрь Проблема учебного книгоиздания в России остается одной из наиболее острых. Знаю российские регионы, где обеспеченность детей учебниками колеблется на уровне 50 %. Внутри обозначенной проблемы можно выделить несколько направлений. Направление первое – доступность учебников каждому школьнику. Вопрос решался по-своему в…

Ноябрь 18 октября 2002 года Госдума приняла Закон о бюджете на следующий год во втором чтении. Без преувеличения можно сказать, что вопросы образования оказались в центре дискуссии, а думский Комитет по образованию и науке боролся за интересы отрасли, как никакой…

Ноябрь Не все понимают, что государственный образовательный стандарт – не то же самое, что школьная программа, привычная для нас. Программа содержит все, чему должны учить и чему должен обучиться ребенок в школе. Стандарт же – чему нельзя не учить, а…

Ноябрь В последнее время в средствах массовой информации бурно обсуждаются предложения Министерства образования о введении в программы государственной школы предмета “Православная культура”. В этой связи хотел бы высказать следующую точку зрения, совпадающую с мнением большинства депутатов Комитета Госдумы по образованию…

Октябрь Одним из самых вопиющих нарушений закона в России является низкая заработная плата учителя. Это не просто неуважительное отношение к педагогам – это преступление. Размер заработной платы учителей определил Указ Президента Б.Н. Ельцина в еще июле 1991 года, одним из…

Октябрь Налоговая политика в отношении российского образования более чем парадоксальна. Парадокс первый я бы назвал “парадоксом Рейгана”. Когда-то американский Президент говорил, что его правая рука не знает, что делает крайне правая. У меня такое ощущение, что похожая ситуация и в…

Октябрь 9 октября Государственная Дума на “Правительственном часе” слушала Валентину Матвиенко. Говорила она об оплате труда в бюджетной сфере вообще и в образовании, в частности. И хотя Валентина Ивановна заслуженно пользуется репутацией самого социального российского вице-премьера за последние 12 лет,…

Октябрь Повышение цен на коммунальные услуги вызывает в России сильное напряжение. Заявления же и действия Правительства по этому поводу крайне противоречивы. Например, выступая в Государственной Думе в апреле этого года, вице-премьер Герман Греф заявил депутатам, что Правительство требует от регионов…

Сентябрь У образовательной части бюджета есть своя предыстория. По действующему Закону “Об образовании”, на эту сферу должно выделяться из бюджетов всех уровней не менее 10% национального дохода России. Согласно тем материалам, которые обсуждал и утвердил Госсовет в прошлом году, предполагалось,…